鼓励“换电”模式、补贴30万元以内车型 ……一文详解2020新能源补贴新政

2020-04-23    类型:行业    来源:买车网    作者:买车网

【摘要】4月23日,财政部、工业和信息化部、科技部与国家发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),对2020年至2022年新能源补贴细则予以明确。

在新能源汽车产销连续8个月下滑后,2020年新能源汽车补贴政策终于出炉。

4月23日,财政部、工业和信息化部、科技部与国家发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),对2020年至2022年新能源补贴细则予以明确。其中,除了明确将补贴时间延至2022年底之外,对于价格在30万元以上车型取消补贴的政策则引起广泛关注。

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持续鼓励新能源汽车发展

《通知》内容显示,考虑到技术进步以及规模效应等综合因素,决定将新能源汽车推广应用财政补贴的政策实施期限延长至2022年底。

具体来看,延续期内将逐步平缓补贴退坡的力度和节奏,原则上在2020-2022年补贴标准将在相对应的前一年基础上分别退坡10%、20%、30%,但为加快公共交通等领域汽车电动化,城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫等符合要求的车辆,2020年补贴标准不退坡,2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%,每年补贴规模上限约200万辆。

与此同时,《通知》指出,在2020年4月23日至2020年7月22日过渡期内,符合2019年技术指标,但不符合2020年技术指标的车辆,按照2019年对应标准获取0.5倍补贴;符合2020年技术指标的车辆则按2020年标准补贴。

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数据显示,受补贴退坡影响,我国新能源汽车产销自2019年7月开始连续8个月负增长,2019年全年市场更是出现4%的下滑,迎来十年首降。业内普遍认为,在新能源市场整体冷淡的大背景下,明确新能源补贴延长将有利于保持新能源汽车市场稳定发展,市场需求有望得到改善。

而对于设置年度补贴200万辆上限的考虑,四部门在解读时称,参考国际经验,我国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆,约占我国年度汽车销售总量的8%,按此规模到2022年新能源汽车产业规模效益将进一步提升,产品综合性价比将进一步提升,加上非补贴等政策有效接力,产业可逐步向市场化发展平稳过渡。

国盛证券方面表示,补贴降幅较小,在车型售价不变的情况下,产业链各环节维持正常年降,车企盈利能力即有显著提升,产业链价格压力亦有所下降,有效降低了原定2020年退出后短期销量大幅波动的风险,产业链盈利增长的稳定性及确定性进一步提升。

30万元以上新能源车将不享受补贴

如果说在补贴新政延期是意料之中的话,那“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元),换电模式车辆除外”的规定则成为本次新政的最大亮点。

《通知》指出,为适当优化技术指标,促进产业做优做强,在技术指标方面将不对动力电池系统能量密度等参数做调整,相应改为提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程的技术门槛。


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具体来看,新能源乘用车补贴前售价必须在低于或等于30万元的价格范围内,纯电动乘用车工况法续驶里程则不得低于300公里。而为了加快新能源汽车推广,鼓励“换电”新型商业模式发展,采用“换电模式”的车辆不必受用此规定限制。

政策一出业内普遍认为,国内高端新能源市场将受到冲击。有业内专家分析认为,不再对电池密度等提出要求,而是在产量、价格等方面设置门槛,表明新政更加倾向于已经具有一定优势的车企。

据了解,目前,新势力造车企业小鹏汽车与理想汽车已宣布,设置30万元门槛后,补贴下降的部分企业将自行承担。而同属高端新能源车企的特斯拉将大受影响,对此,一名特斯拉销售人员表明,政策出台后,订购长续航版Model 3的车主预计有可能将多花1.5万元,但具体还需公司的确切消息。

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值得关注的是,在限价补贴政策出台的同时,《通知》也为“换电模式”车辆进行了豁免。简而言之,蔚来汽车旗下车型将不受限价牵制,30万元门槛对其来说将不复存在。

对此,蔚来汽车相关负责人表示,“新政鼓励‘车电’分离,说明该方向得到国家肯定。一方面,换电是一项技术创新,另一方面,换电也能深刻解决目前车主们的里程或补能焦虑。”

燃料电池汽车实行“以奖代补”

除传统新能源汽车外,新政也提出,将当前对燃料电池汽车的购置补贴,调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域,重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范,采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。

四部门在解读政策时也表明,将争取通过4年左右时间,建立氢能和燃料电池汽车产业链,关键核心技术取得突破,形成布局合理、协同发展的良好局面。

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有深耕低碳清洁能源的业内人士表明,此次氢能和燃料电池汽车的补贴政策更集中了,按照政策,政府和企业需要拿出实质性行动才能获得补贴,这对于真正做氢能和燃料电池汽车产业的企业是利好消息。

据了解,目前北京、上海、大连、西安、武汉、郑州、佛山等多个城市都是燃料电池汽车相关产业的集中地以及领先城市。上述人士认为,政策有望刺激部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关,带动相关产业链的发展。

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除上述利好外,新政也就新能源乘用车基础的续航方面提出了新的要求。具体来看,纯电动车的最低续航里程不低于300公里,而2019年为250公里。其中,纯电动车续航里程为400公里以下的补贴金额为1.62万元;超过400公里以上为2.25万元;插电式混合动力乘用车(含增程式)每辆车补贴标准为0.85万元。

至此,2020年新能源汽车补贴政策终于落地,补贴的缓慢退出也再次表明了国家发展新能源的决心。正如中国汽车工程学会名誉理事长付于武所言,“退坡步伐很平稳,超出我们的想象。在特殊时期,汽车产业面临极大困难情况下,我觉得政府下决心实属不易,给予新能源汽车产业的发展极大的信心和支持。”

 


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(责任编辑:帅帅)