日前，为了进一步规范交通违法行为处理工作，严厉打击买分卖分行为，公安部交管局统一对全国的电子眼处理系统进行了升级，并定于3月1日起正式调整便民渠道处理他人车辆的记分电子眼的相关流程。届时，如需通过便民渠道处理他人车辆的记分电子眼，需提前至各地分局、交警大队窗口或“交管12123”手机APP上进行面签绑定，绑定成功后方能通过便民渠道进行处理。

该消息一经曝光，很快就引起了汽车圈及驾驶员朋友们的广泛关注。确实，部分粗心大意的老司机或者刚刚上路的新司机们往往存在着“大毛病没有，小毛病不断”的问题，一年12分对于他们来说时常不够用。此时，找黄牛“花钱消灾”——利用对方驾驶者处理自己车辆的违章行为——便成了最好的选择。然而，随着3月1日的逐渐来临，这笔“拿人钱财替人消灾”的生意也将被画上句号。那么，我们该如何理解“处理他人违章需面签绑定”这一政策？新政策对于打击买分卖分行为是否真的有效？下面让我们共同梳理一下。

1、新政策为什么而来？

  ◆打击黄牛买分卖分行为

想必大家都知道在获得机动车驾驶证后可以合法驾驶准驾车型上路，在违反道路交通规则时，交管部门将依据道路交通安全违法行为的严重程度对驾驶员处最高12分、最低1分的处罚；

记分周期为一个审验期，总分12分，在一个周期内累计被扣12分的，必须重新参加考试以获取驾驶员资格。

所以，有些朋友为了躲避重新考试，或因车辆扣分过多及种种原因动起了歪脑筋。有需求就会有市场，这时“拿人钱财替人消灾”的消分“黄牛”便出现了。

如前文所述，实行记分制的目的在于通过扣分和罚款，对驾驶员起到警示和教育的作用，但在实际的执法过程中，由于“买分卖分”现象的横生，这项规定对驾驶员来说也就失去了严肃性和强制性，警示作用大打折扣。

2、新政策与旧政策相比有何异同？

此次新政与以往的最大区别在于，当处理他人车辆的计分时，需要提前到各地分局、交警大队或“交管12123”APP面签绑定该机动车，通过审核后，才能处理自面签日起以后的电子眼违章记录。

对于黄牛“手中持有大量驾驶证”的做法，新政策规定：绑定非本人车辆的条件为同一机动车驾驶人只能同时绑定不超过3台机动车，同一机动车只能同时被不超过3名驾驶人绑定，同一机动车驾驶人历史累计绑定的非本人机动车不能超过5辆。

也就是说，加上原车主，一辆车最多可由4个驾驶证（已绑定且通过面签）销分，一个人最多可为四辆车（自己名下及绑定后的其他三辆）销分。

举个例子：

小王开着小李的车逆向行驶，受到了3分、200元的处罚。3月1日前，小王只需要带上自己的身份证、驾驶证、车辆的行驶证及银行卡在交警大队自助服务机上处理违章，缴纳罚款就可以了；但3月1日后，小王就无法直接用自己的驾驶者处理小李名下车辆的电子眼违章行为了，需和小李一同前往交警大队，提供双方的身份证明、小李车辆的行驶证、小王的驾驶证面签绑定后，小王才能处理本次违章。

此外，新政策还有一项规定格外引人瞩目：面签通过审核后，只能处理自面签绑定日起以后的电子眼违法记录。也就是说，如果小王在3月2日当天完成了面签，但他依然无法使用自己的驾驶证处理小李车辆上3月1日的电子眼违章记录。

3、如何理解新政策？其会造成怎样的影响？

◆首先，对于原车主来说，新政策几乎没有任何影响。因为新政策针对的“驾驶他人车辆时出现的电子眼计分”，所以当原车主驾驶自己名下的车辆出现违章行为时，照样可以通过便民通道快速处理。

◆其次，新政策仅针对于通过便民渠道处理他人机动车电子眼计分时适用，而“通过各地交管局、交警大队窗口”办理相同业务时不受限制。

新政策只针对如交管大厅违法处罚自助机、网上交通安全综合服务管理平台、交管12123手机APP等便民渠道适用

◆如果你驾驶他人车辆出现电子眼计分，且并未面签绑定该车辆时，虽然无法快速地通过手机APP或网上服务管理平台处理，但你仍然可以通过各地区交警大队窗口处理违章。

◆一辆车，除了原车主外，最多同时绑定三名驾驶员，也就是说，除这四个人外，如果有人开这辆车发生违章行为，则需要该名驾驶员自行前往交警大队窗口处理违章。

◆并非所有电子眼计分都能够在绑定面签后使用交管12123 APP进行处理。根据公告：面签审核通过后可以处理自备案之日起发生的有记分且单笔罚款金额不超过200元的交通违法行为，像超速50%、闯红灯等罚款金额超过200元的仍需前往交警大厅窗口处理。

至于新政策的影响，小编认为其在一定程度上打击了黄牛“买分卖分”的嚣张气焰，对于“黄牛”背后的产业链也造成了不小的打击，但类似“一刀切”的做法背后实际上也隐藏着大量的问题和矛盾。

◆效率较低，处理违章的时间成本增加

毫无疑问，在没有面签审核的情况下，绝大多数非本人车辆违章处理均依赖于交管大厅窗口，与网上交通安全综合服务管理平台、交管12123 APP相比效率明显下降。

◆先违章再绑定扣分行不通

举个例子，假设小李驾驶借来的车子被电子眼拍到违章停车，处3分200元罚款，但其在借车之初并未与车子绑定面签，而原车主无驾照或驾照已被吊销，那么这个时候新规定岂非显得很尴尬？

◆异地租车违章如何处理？

举个例子，小李在云南旅游期间，在当地租车公司租用了一辆车，很不幸，小李驾驶借来的车子被电子眼拍到跨越双实线超车，被处以3分200元罚款。同样的，在租用之初小李并未与车子绑定面签。旅游结束返回后，小李被租车公司告知需要返回云南完成面签，租车公司才可以顺利处理违章，这就带来了很多不必要的麻烦。

◆像神州租车等租车公司、公户车违章如何处理？

值得注意的是，在新规定中有这样一条：同一机动车只能同时被不超过3名驾驶人绑定。

换言之，对于像公司用车、租车公司旗下车辆等司机更换频繁的车辆来说，也是一个很现实的问题。

查阅神州租车官网，我们发现有这样的条款：客户需自行处理用车期间的车辆违章并承担相关费用。所有违章应在发生之日起25日内处理完毕。为此，买车网（Buycar.cn）电话咨询了位于北京市朝阳区的神州租车某门店，对方表示：目前尚未遇到类似情况，届时将与客户共同协商处理方式；如果客户异地违章，神州租车官方也不提供任何形式的异地代办业务。

编辑总结：抛开感性和理性，新政策的确可以直接打击黄牛非法“买分卖分”的行为，但“一刀切”的做法是否妥当仍需要时间去证明。就其可能出现的问题，小编也做了比较详尽的解析。随着新政的实施，接下来或许会有更多细则来完善这项新的政策。